▲瀏陽(yáng)煙花廠爆炸事故：死亡13人瞞報(bào)6人 被指性質(zhì)惡劣。新京報(bào)我們視頻截圖
據(jù)新京報(bào)報(bào)道，12月4日，湖南瀏陽(yáng)市發(fā)生煙花廠爆炸事故，造成13人死亡、13人受傷。針對(duì)這一重大事故，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室日前約談了長(zhǎng)沙市、瀏陽(yáng)市人民政府主要負(fù)責(zé)人和湖南省、長(zhǎng)沙市、瀏陽(yáng)市應(yīng)急管理部門主要負(fù)責(zé)人，直指當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的諸多亂象。據(jù)悉，截至目前已有10名涉案嫌疑人被采取刑事強(qiáng)制措施，4人被采取留置措施，另有3名副市長(zhǎng)被先期免職。
而這次約談，也讓該事故中的瞞報(bào)亂象帶入輿論視野。回頭看，當(dāng)?shù)氐摹安m報(bào)之路”走得頗為曲折：對(duì)傷亡情況，當(dāng)?shù)刈畛醴Q是1死1傷；后來(lái)媒體質(zhì)疑，有關(guān)部門才改稱是7死13傷。可當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門還是沒說(shuō)實(shí)話，13死13傷才是最終答案。不得不說(shuō)，當(dāng)?shù)剡@樣“慢松口”式瞞報(bào)，也將那種試圖推脫責(zé)任的思維模暴露得淋漓盡致。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，7人死亡屬較大事故，由設(shè)區(qū)市調(diào)查；13人死亡則是重大事故，由省政府調(diào)查，且需要上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。一旦驚動(dòng)了省里和國(guó)家安監(jiān)部門，不僅企業(yè)負(fù)責(zé)人將被嚴(yán)厲追責(zé)，有關(guān)公職人員的失職瀆職也會(huì)進(jìn)入追責(zé)射程。正是在此背景之下，涉事企業(yè)和地方官員才相互勾結(jié)，結(jié)成了攻守聯(lián)盟，藏匿遇難者遺體，瞞報(bào)謊報(bào)事故信息。
事實(shí)證明，紙包不住火，瞞報(bào)早晚會(huì)被揭穿。如今，指使和參與瞞報(bào)的官員將面臨行政和法律責(zé)任的雙重追究，這對(duì)他們是咎由自取，對(duì)地方政府層面則是種警醒。
發(fā)生事故后，不是將所有心思用在反思監(jiān)管失職上，而是把心思都花在對(duì)死亡人數(shù)的“修飾涂改”上，本質(zhì)上還是推脫責(zé)任的思維在作祟。這種思維反映到日常工作上，必然是有關(guān)部門在日常監(jiān)管工作的不到位。
瀏陽(yáng)此次煙花廠爆炸，就是典型案例。從國(guó)務(wù)院安委會(huì)的約談內(nèi)容看，瞞報(bào)背后當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管的現(xiàn)狀可以說(shuō)是亂象重重：事發(fā)地區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“一證多廠 ”、分包轉(zhuǎn)包、“三超一改 ”（超許可范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途）等突出違法違規(guī)行為屢禁不止；一些企業(yè)以出口為名生產(chǎn)不符合我國(guó)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的超標(biāo)違禁產(chǎn)品行為，煙花爆竹出口環(huán)節(jié)監(jiān)管存在漏洞；地方煙花爆竹安全監(jiān)管力量存在弱化現(xiàn)象，安全監(jiān)管工作不落實(shí)、執(zhí)法寬松軟問題突出。
瀏陽(yáng)被稱為“中國(guó)煙花之鄉(xiāng)”，煙花爆竹是當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)。但近幾年，受國(guó)內(nèi)城市禁放等因素的影響，當(dāng)?shù)責(zé)熁ū袢諠u式微，花炮行業(yè)發(fā)展安全投入降低，低水平擴(kuò)張、低成本競(jìng)爭(zhēng)、低質(zhì)量發(fā)展的問題突出。這類勢(shì)頭必須得到遏止。
說(shuō)到底，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，安全之弦決不能松懈。無(wú)論是花炮還是其他產(chǎn)業(yè)，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最重要的基礎(chǔ)是安全?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。尤其是對(duì)那些高危產(chǎn)業(yè)而言，一旦安全底線擊穿，什么創(chuàng)新創(chuàng)意，什么產(chǎn)業(yè)倍增，都不過(guò)是流沙上的幻影。
眼下，國(guó)務(wù)院安委會(huì)的約談，對(duì)當(dāng)?shù)卣疅o(wú)疑是一記當(dāng)頭棒喝：安全大于天，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)論如何不能以安全失守為代價(jià)。接下來(lái)，當(dāng)?shù)匾吮M快拿出整改方案和問責(zé)清單，痛定思痛，全面檢討和改進(jìn)，以重建監(jiān)管公信力，重建瀏陽(yáng)花炮產(chǎn)業(yè)的聲譽(yù)。而其他地方也當(dāng)引以為鑒，別讓“安全失序-監(jiān)管失位-掩耳盜鈴”的一幕再上演。
□國(guó)華（媒體人）
編輯 陳靜 校對(duì) 柳寶慶
