新京報訊 據(jù)中國駐美國大使館官網消息,2022年9月29日,秦剛大使就芬太尼問題接受美國《新聞周刊》(Newsweek)高級外交政策記者湯姆·奧康納爾專訪,采訪內容當日在該周刊網站刊登。主要內容如下:
新聞周刊:當前美國阿片藥物危機持續(xù)發(fā)展,中國對此持何看法?有人認為中國應承擔部分責任,對此您怎么看?
秦大使:我出任中國駐美大使一年多來,經常同美各界人士就美芬太尼濫用問題進行交流探討。一位美國朋友告訴我,他的女兒曾同毒癮艱苦抗爭多年,而他的侄子因吸食芬太尼過量而失去年輕生命。對此,我感到心痛不已。我也積極促成美國會同中國國家禁毒委之間進行了交流。
19世紀,英國向中國走私鴉片,發(fā)動鴉片戰(zhàn)爭,協(xié)迫中國簽訂喪權辱國的不平等條約。自此,西方列強入侵,中國山河破碎,中國人民經受了百年的深重苦難,至今仍未完全擺脫。毒品問題是中華民族的歷史創(chuàng)傷和切膚之痛。如果問世界上哪個國家最痛恨毒品,那就是中國。所以中國對毒品一直持零容忍態(tài)度,采取最嚴格的管控和最嚴厲的處罰,長期以來,中國國內毒品問題并不嚴重。
正因歷史上曾深受毒品之害,中國始終對美國和世界各國的禁毒事業(yè)抱有深切同情心和同理心,一直在聯(lián)合國禁毒公約框架下,大力開展國際禁毒執(zhí)法合作,對此國際社會給予了充分認可和尊重。
但我也遺憾地看到,美國內有人聲稱中國是美國內芬太尼類物質的主要來源國。近日還有媒體文章稱,“中國將大量芬太尼輸入美國”,是“對鴉片戰(zhàn)爭的報復”;“來自中國的前體化學品充斥北美,扼殺了國際努力”。這些言論和指責完全是誤導,毫無根據(jù)。
新聞周刊:美中雙方是否采取了切實措施,以阻止芬太尼從中國流入美國以及芬太尼前體流入墨西哥等國?
秦大使:中美禁毒合作已有數(shù)十年的歷史,成果不勝枚舉。由于中國對芬太尼類物質管控極為嚴格,中國至今未出現(xiàn)成規(guī)模濫用芬太尼類物質現(xiàn)象,也未發(fā)現(xiàn)因吸食芬太尼類物質致死案例。但中國對在美國肆虐的芬太尼危機感同身受,一直積極采取措施,以最大努力和善意幫助美方應對和解決芬太尼問題。2019年5月1日,中方在全球第一個正式整類列管芬太尼類物質,而美國至今仍未正式整類列管芬太尼類物質。中方還起草了芬太尼類物質犯罪案件立案追訴、定罪量刑等3個法律保障文件。在全國建設國家毒品實驗室5個分中心,完善芬太尼類物質檢驗和監(jiān)測體系;摸清全國涉芬太尼企業(yè)、人員、前體和設備底數(shù)情況,從源頭上防范制販芬太尼類物質違法犯罪活動;在寄遞行業(yè)施行“實名收寄、收寄驗視、過機安檢”三項制度,加強涉及美國地區(qū)跨境郵包的檢查力度;部署開展專項打擊行動,強化查緝堵截和執(zhí)法打擊。自整類列管以來,中國未發(fā)現(xiàn)一起制販和走私芬太尼類物質案件。根據(jù)美國海關邊境保護局等禁毒執(zhí)法部門通報,2019年9月至今,美方未再查獲來自中國的芬太尼類物質。
但令中方感到震驚的是,2020年5月,美方將中國公安部物證鑒定中心、國家毒品實驗室等承擔芬太尼類物質檢測管控工作的重要機構列入“實體清單”制裁,嚴重影響和限制了中方禁毒工作的能力。
最近,美國內有人又在炒作“中國化學品流入墨西哥制成芬太尼后流入美國”的不實指責。事實卻是,中方從未收到墨西哥關于“中國易制毒化學品出口至墨西哥用于制毒”的相關數(shù)據(jù),美方也從未提供過中國化學品流入墨西哥制成芬太尼的事實根據(jù)。
新聞周刊:鑒于危機規(guī)模(之大),美方是否曾要求中方采取更強力措施阻止芬太尼流入美國?未來還能采取哪些措施應對這一危機?
秦大使:美方要求中方監(jiān)控國際貿易中的非列管化學品和設備流失情況。但非列管化學品和設備同石油、鐵、水等普通物質一樣,具有廣泛的合法用途,是保障民生的必需品,任何公司均可自行生產、出口和使用,而無需向政府部門報告。如同鋼鐵可以用來制造汽車,也可以用來制造槍支,不能因為禁槍而禁止國際鋼鐵貿易。
同時,中國認真履行聯(lián)合國《1988年公約》義務,對所有列管化學品實行進出口許可和國際核查制度,有效防止列管化學品通過國際貿易途徑流入制毒渠道。關于美方提出的“了解你的客戶”做法,遠遠超出聯(lián)合國禁毒公約對各國的義務約定。根據(jù)國際慣例和通行做法,保證國際貨物不用于非法目的是進口企業(yè)的基本責任,也是進口國政府的法定義務。不應將本應由進口方承擔的責任強加于出口方。而且國際貿易的進口方在境外,面對快速流通的國際貿易,出口方也不具備核查客戶的條件。墨西哥是主權國家,同任何其他國家一樣,中方無權也不能代替墨西哥政府履行責任。
孟子說:“行有不得,反求諸己”,意思是做事情如果沒有達到預期目的和效果,先不要怨天尤人、四處抱怨,而應多從自己身上尋找原因。指責中國不是美國內芬太尼危機的解決之道。美方應該加強國內禁毒執(zhí)法,嚴格管控邊境,加強芬太尼類藥品監(jiān)管,嚴厲打擊處方藥濫開濫用,強化禁毒教育。同時,美方也應盡快推動永久整類列管芬太尼類物質。
在禁毒問題上,中國從來不是美國芬太尼危機的制造者,而是懷有善意和誠意的合作伙伴。中方將一如既往積極推進國際禁毒合作,積極參與全球毒品問題共治,共同應對解決全球毒品問題。希望美方采取切實行動穩(wěn)定和改善中美關系,盡快解除對中方有關機構的錯誤制裁,為雙方在禁毒領域更好開展執(zhí)法合作掃清障礙。
希望美國早日有效解決芬太尼濫用危機,美國人民早日擺脫毒品危害。
編輯 劉佳妮