北京經(jīng)開區(qū)作為國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)“三城一區(qū)”主平臺(tái)，未來如何更加高效地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？北京市“兩會(huì)”期間，市人大代表、經(jīng)開區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任孔磊做客新京報(bào)千龍網(wǎng)訪談間。

孔磊表示，2024年，經(jīng)開區(qū)的關(guān)鍵詞是“新產(chǎn)業(yè)”“新模式”“新動(dòng)能”，正朝著全力打造新質(zhì)生產(chǎn)力典范區(qū)邁進(jìn)。

北京市“兩會(huì)”期間，市人大代表、經(jīng)開區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任孔磊做客新京報(bào)千龍網(wǎng)訪談間。新京報(bào)記者 陶冉 攝

三個(gè)關(guān)鍵詞概括去年經(jīng)開區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展

新京報(bào)：2024年亦莊發(fā)生了很多大事新事，你覺得哪三個(gè)關(guān)鍵詞最能概括這一年的發(fā)展？

孔磊：2024年，北京亦莊聚焦高質(zhì)量發(fā)展做了很多工作，我們以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，有序發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)；以創(chuàng)新要素配置為主導(dǎo)，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)組織新模式；以提升創(chuàng)新能級(jí)為抓手，聚合形成發(fā)展新動(dòng)能。

2024年，亦莊新城地區(qū)生產(chǎn)總值有望突破3700億元，工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)超6000億元，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)超越千億目標(biāo)；國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)155家，在國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)排名前三，研發(fā)投入再創(chuàng)新高。全國(guó)首個(gè)以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為主題的亦莊綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)位列第一梯隊(duì)。實(shí)際利用外資超15億美元，位列全市前三。

所以回顧過去一年，用“新產(chǎn)業(yè)”“新模式”“新動(dòng)能”這三個(gè)關(guān)鍵詞來概括最恰當(dāng)，我們要全力打造新質(zhì)生產(chǎn)力典范區(qū)。

新京報(bào)：北京亦莊作為首都高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的前沿陣地，2024年在新產(chǎn)業(yè)方面取得了哪些成果？

孔磊：2024年，亦莊的集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破900億元，裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)首位；信創(chuàng)園新增落地企業(yè)超百家，高性能芯片、操作系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈條全線貫通，國(guó)產(chǎn)平臺(tái)裝機(jī)量超800萬套，市場(chǎng)占有率持續(xù)保持全國(guó)第一。

高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)完成3.0階段建設(shè)任務(wù)，覆蓋全市600平方公里范圍，自動(dòng)駕駛里程超3000萬公里。人工智能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)突破400家，規(guī)模超500億元。我們還啟用了全國(guó)首個(gè)人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練基地，建成北京最大、全國(guó)領(lǐng)先的公共算力平臺(tái)，全面建設(shè)全域人工智能之城，這些為北京亦莊發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？梢哉f，北京亦莊既有責(zé)任也有條件發(fā)展好新質(zhì)生產(chǎn)力。

不斷推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展壯大

新京報(bào)：新產(chǎn)業(yè)瞬息萬變，亦莊如何保障新興產(chǎn)業(yè)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展？

孔磊：我們立足深厚的制造業(yè)基礎(chǔ)和豐富的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，不斷推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展壯大。

具體來說，一是在壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中鞏固基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。我們還發(fā)布了北京醫(yī)藥創(chuàng)新公園規(guī)劃，吸引多家跨國(guó)藥企研發(fā)和創(chuàng)新中心落地，服務(wù)保障國(guó)家藥監(jiān)局六大中心全部落地亦莊。北京亦莊推進(jìn)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，掛牌全市唯一類人機(jī)器人未來產(chǎn)業(yè)育新基地，打造全市首個(gè)機(jī)器人國(guó)評(píng)中心北京測(cè)評(píng)中心。二是在培育未來產(chǎn)業(yè)中塑造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)布局58個(gè)產(chǎn)業(yè)園、超600萬平方米產(chǎn)業(yè)空間。建設(shè)全國(guó)首個(gè)商業(yè)航天共性科研生產(chǎn)基地“北京火箭大街”。三是在推進(jìn)融合轉(zhuǎn)型中孕育發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打造全市最大的兩業(yè)融合示范園區(qū)，出臺(tái)全市首個(gè)“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)12條”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)收入位列全市第二。

新京報(bào)：亦莊在新產(chǎn)業(yè)培育方面取得令人矚目的成績(jī)，圍繞新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，亦莊開展了哪些工作？

孔磊：這就說到第二個(gè)關(guān)鍵詞“新模式”，北京亦莊圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和科技創(chuàng)新體系。我們打造高水平、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化組織體系，強(qiáng)化科技和產(chǎn)業(yè)職能。同時(shí)，深化行政審批監(jiān)管改革，“無證園區(qū)”等5項(xiàng)改革案例全國(guó)推廣，打造“無事不擾、無處不在”的法治化營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)。此外，亦莊優(yōu)化政務(wù)服務(wù)模式，建設(shè)全國(guó)首個(gè)“四智”政務(wù)服務(wù)大廳，發(fā)布全國(guó)首個(gè)政務(wù)大模型服務(wù)平臺(tái)；在全市率先上新政策兌現(xiàn)“個(gè)人申報(bào)”和“政策日歷”，兌現(xiàn)周期縮短23%；全市首創(chuàng)企業(yè)版接訴即辦模式，入選2024北京接訴即辦改革論壇城市治理典型案例。

亦莊優(yōu)化產(chǎn)業(yè)要素配置，加快調(diào)整升級(jí)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策體系，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)空間保障，放大產(chǎn)業(yè)基金乘數(shù)效應(yīng)，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，持續(xù)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

新京報(bào)：亦莊圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力布局資源，你剛才談到的第三個(gè)關(guān)鍵詞“新動(dòng)能”，是指什么？  

孔磊：科技創(chuàng)新催生的新動(dòng)能是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，北京亦莊作為國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)“三城一區(qū)”主平臺(tái)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，探索創(chuàng)新范式優(yōu)化，推動(dòng)人工智能等科技創(chuàng)新工具應(yīng)用，積極布局概念驗(yàn)證、專業(yè)孵化、小試中試等技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提升經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新策源能力。同時(shí)，強(qiáng)化高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接“三城”，推動(dòng)外資在內(nèi)的多類型研發(fā)中心、新型研發(fā)組織、企業(yè)技術(shù)開放中心等主體融通發(fā)展。亦莊探索應(yīng)用場(chǎng)景開放，注重挖掘場(chǎng)景首發(fā)帶動(dòng)效應(yīng)，組織實(shí)施一批跨領(lǐng)域、綜合性標(biāo)桿和亮點(diǎn)項(xiàng)目，打造全域場(chǎng)景城市。

新京報(bào)：新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展離不開好的創(chuàng)新生態(tài)，亦莊在這方面都做了哪些工作？

孔磊：作為高精尖產(chǎn)業(yè)聚集地，北京亦莊匯聚了大量的科技前沿產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，很多企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)化早期階段，政策和規(guī)劃的引導(dǎo)、扶持作用尤為重要。北京亦莊加速科技成果轉(zhuǎn)化落地，“三城一區(qū)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)成果落地轉(zhuǎn)化超170項(xiàng)，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、高校院所成果轉(zhuǎn)化超65項(xiàng)。加大創(chuàng)新企業(yè)培育力度，企業(yè)研發(fā)投入總量全市第二，累計(jì)落地國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間13家，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)44家、創(chuàng)新型中小企業(yè)257家。

市人大代表、經(jīng)開區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任孔磊。新京報(bào)記者 陶冉 攝

以更大力度推動(dòng)六大未來產(chǎn)業(yè)占先發(fā)展

新京報(bào)：2025年，北京亦莊在打造新質(zhì)生產(chǎn)力典范區(qū)上有哪些安排？

孔磊：2025年北京亦莊將在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、開放、協(xié)同、生態(tài)、城市治理等多個(gè)方面發(fā)力，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展、優(yōu)化提升新模式、激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

新產(chǎn)業(yè)方面，將全力打造集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)高地，使其產(chǎn)值躍升千億產(chǎn)業(yè)集群，增速穩(wěn)居全國(guó)前列；全速建設(shè)國(guó)家信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地，形成高質(zhì)量發(fā)展體系；全面開啟高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)4.0階段建設(shè)；全維度推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)建設(shè)。

同時(shí)，以更高標(biāo)準(zhǔn)提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，建設(shè)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、全球“新藥智造”產(chǎn)業(yè)高地、具身智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航示范新城等。北京亦莊將以更大力度推動(dòng)未來空間、未來信息、未來制造、未來健康、未來能源、未來材料六大未來產(chǎn)業(yè)占先發(fā)展。

新模式方面，開展新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持政策管理辦法，探索智慧化預(yù)審服務(wù)等改革措施。深化“高效辦成一件事”改革，探索“智審無休”審批新模式，形成全區(qū)域、全領(lǐng)域、全對(duì)象一體化綜合監(jiān)管體系。建設(shè)高水平人才高地，優(yōu)化“人才十條”2.0政策，完善人才評(píng)價(jià)認(rèn)定機(jī)制。

新動(dòng)能方面，亦莊將強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善首臺(tái)（套）、首批次、首版次應(yīng)用政策，加快新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。亦莊還將完善創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育體系，研究制定“科創(chuàng)二十條”2.0版，持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。確保亦莊綜保區(qū)按期完成驗(yàn)收、封關(guān)運(yùn)營(yíng)，打造全國(guó)綜保區(qū)數(shù)智創(chuàng)新標(biāo)桿。

2025年，我們將以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的舉措，將亦莊新城建設(shè)成為一座產(chǎn)城更加融合、人才更加匯聚、功能更加完備、活力更加迸發(fā)的新質(zhì)生產(chǎn)力典范區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)綜合新城。

新京報(bào)記者 吳婷婷

編輯 樊一婧 校對(duì) 李立軍