▲世界貿(mào)易組織總部外景。圖/新華社
據(jù)新華社報道，當(dāng)?shù)貢r間9月23日，國務(wù)院總理李強在紐約聯(lián)合國總部出席由中方主辦的全球發(fā)展倡議高級別會議時強調(diào)，中國作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，在世貿(mào)組織當(dāng)前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇。
9月24日，商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表李成鋼表示，這是中方著眼國際國內(nèi)兩個大局對外作出的重要立場宣示，是中方堅定維護多邊貿(mào)易體制、積極落實全球發(fā)展倡議和全球治理倡議的重要舉措，必將為促進全球貿(mào)易投資自由化便利化注入強心劑，必將為推進全球經(jīng)濟治理體系改革進程注入正能量。
外交部發(fā)言人24日表示，這既是支持多邊貿(mào)易體制的主動舉措，也是中方落實全球發(fā)展倡議和全球治理倡議的重要行動。
當(dāng)前，單邊主義、保護主義抬頭，多邊貿(mào)易體制和全球經(jīng)貿(mào)秩序遭受沖擊，國際合作發(fā)展受到?jīng)_擊。在此背景下，中國政府以實際行動推動多邊合作，團結(jié)廣大發(fā)展中國家聚焦經(jīng)濟發(fā)展主線，營造開放合作的國際發(fā)展環(huán)境，展示了中國堅定維護多邊貿(mào)易體制的決心。
毫無疑問，“中國將不尋求特殊和差別待遇”的決定，意味著中國將承擔(dān)更多的公共產(chǎn)品成本，并持續(xù)為世貿(mào)組織這一多邊主義合作平臺注入新的能量。與此同時，這也將加速世貿(mào)組織的相關(guān)談判進程。
世貿(mào)組織成員大多數(shù)是發(fā)展中國家，發(fā)展是各國面臨的主要任務(wù)。從中國自身經(jīng)濟社會發(fā)展來看，中國是世界第二大經(jīng)濟體，因此，中國有能力，也有責(zé)任推動貿(mào)易投資自由化和便利化。
而提出全球發(fā)展倡議，就是中國致力推動發(fā)展重回主流議題，與各國攜手共同發(fā)展所做出的努力。這個過程中，中國提出了一系列務(wù)實舉措。
如自2024年12月1日起，對原產(chǎn)于同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品適用稅率為零的特惠稅率；2025年6月11日，中國宣布愿通過商簽共同發(fā)展經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，對53個非洲建交國實施100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅等，都彰顯了中國踐行全球發(fā)展倡議的決心。
2001年，中國以發(fā)展中成員身份加入世貿(mào)組織，享受了發(fā)展中國家的特殊和差別待遇，這是世貿(mào)組織框架賦予發(fā)展中國家的權(quán)利。
中國發(fā)展得益于多邊貿(mào)易，但與此同時，中國的發(fā)展也極大地推動了世界貿(mào)易的發(fā)展，并且推進世貿(mào)組織談判進程，達成了多項協(xié)議。如今，中國宣布“在世貿(mào)組織當(dāng)前和未來談判中將不尋求新的特殊和差別待遇”，這意味著，中國在未來世貿(mào)組織相關(guān)議題談判中將扮演更加積極主動的角色。
中國的發(fā)展得益于開放合作的國際經(jīng)濟環(huán)境。因此，在中國取得舉世矚目成就之后，自然要積極捍衛(wèi)發(fā)展中成員正當(dāng)權(quán)益，為多邊合作機制貢獻力量。
從世界經(jīng)濟格局來看，關(guān)稅戰(zhàn)大大沖擊了自由貿(mào)易體系，發(fā)展中國家將面臨更嚴(yán)峻的形勢。而在市場經(jīng)濟體系之下，市場需求是最稀缺的，尤其是發(fā)展中國家進行現(xiàn)代化，需要國際市場的支撐。因此，各經(jīng)濟體要解決當(dāng)下的諸多矛盾問題，應(yīng)當(dāng)持續(xù)聚焦發(fā)展，全力推動發(fā)展，攜手做大發(fā)展蛋糕。
當(dāng)然，要重振發(fā)展事業(yè)，就需要構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，讓商品、資本、知識等要素能夠自由便利流通。中國“將不尋求新的特殊和差別待遇”，不僅進一步彰顯了中方以實際行動支持多邊貿(mào)易體制的堅定立場和大國擔(dān)當(dāng)，也為構(gòu)建開放型世界作了表率。
值得一提的是，世界經(jīng)濟變革日新月異，電子商務(wù)、投資便利化等問題，需要被納入世貿(mào)組織規(guī)則體系之中。而隨著中國在這些新興領(lǐng)域中逐漸占據(jù)重要位置，在這些相關(guān)議題的談判過程中，中國也將發(fā)揮引領(lǐng)作用。
必須要強調(diào)的是，中國不尋求特殊與差別待遇，并不意味著中國放棄了發(fā)展中國家的身份。中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，中國發(fā)展中國家的地位和身份沒有改變。
只有明確這個定位，中國方能與廣大發(fā)展中國家一起，繼續(xù)堅持高質(zhì)量發(fā)展，在擴大高水平對外開放中錨定中國式現(xiàn)代化目標(biāo)。
撰稿 / 孫興杰（中山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授）
編輯 / 馬小龍
校對 / 張彥君
