據(jù)新華國際頭條微信公眾號消息,白宮官員21日證實,美國總統(tǒng)特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京近期不會就烏克蘭問題在匈牙利首都布達佩斯舉行面對面會談,相關(guān)會晤安排已被“擱置”。短短5天時間,從宣布到被擱置,白宮風(fēng)向急轉(zhuǎn)。會晤計劃為何“急踩剎車”?特朗普能否獨立調(diào)停?對俄烏沖突立場因何搖擺?


會晤計劃為何“急踩剎車”


特朗普21日表示,不愿“舉行一場毫無意義的會面……浪費時間”,但不排除可能有新變化,有關(guān)會晤的決定將在未來幾天做出。分析人士認(rèn)為,特朗普的表述已經(jīng)隱含了會晤為何被擱置的答案。


從時間線上看,特朗普16日與普京通話并宣布近期會晤的消息,17日在白宮會見烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基,他呼吁俄烏雙方“就地”?;?,各自宣布“獲勝”。20日,美國國務(wù)卿魯比奧與俄羅斯外長拉夫羅夫通話,媒體普遍認(rèn)為這次通話直接導(dǎo)致特朗普與普京的會晤被擱置。


據(jù)美媒披露,在白宮會談中,特朗普施壓澤連斯基,要求烏克蘭在領(lǐng)土問題上妥協(xié)以快速實現(xiàn)?;?,遭到拒絕后,兩人不歡而散。而拉夫羅夫在與魯比奧的通話中重申俄羅斯立場:拒絕任何“先?;稹狈桨负蛢鼋Y(jié)現(xiàn)有戰(zhàn)線提議;以俄方控制整個頓巴斯地區(qū)換取“全面和平協(xié)議”。


據(jù)報道,拉夫羅夫21日還說,俄方立場與8月俄美領(lǐng)導(dǎo)人阿拉斯加峰會時一致,“我相信美國官員已經(jīng)得出結(jié)論,俄羅斯的立場隨著時間的推移基本保持不變”。


幾天之內(nèi),特朗普遭遇俄烏雙重拒絕。顯然,在俄烏堅持各自立場、沒有成果保證的前提下,特朗普與普京若再次會晤,大概率會重蹈阿拉斯加峰會“空談”覆轍。因此,特朗普認(rèn)為,俄烏雙方尚未準(zhǔn)備好認(rèn)真談判,現(xiàn)在會晤是“浪費時間”。


8月15日,美國總統(tǒng)特朗普(右)與俄羅斯總統(tǒng)普京在美國阿拉斯加州安克雷奇市埃爾門多夫-理查森聯(lián)合軍事基地舉行會晤后共同出席聯(lián)合記者會時身影映在現(xiàn)場。新華社記者 吳曉凌 攝


特朗普能否獨立調(diào)停


分析人士認(rèn)為,特朗普希望主導(dǎo),亦以主導(dǎo)者自居。但空洞的“政治秀”次數(shù)多了,特朗普希望扮演的“調(diào)停者”聲譽勢必再打折扣。要結(jié)束俄烏沖突,美國離不開歐洲的支持。美歐如果不能在烏克蘭問題上保持團結(jié),烏克蘭沖突難以通過外交途徑解決,這已成為美歐共識。


特朗普與普京的會晤雖被擱置,但美歐外交動作密集。北約一直在協(xié)調(diào)歐洲成員國從美國購買武器運往烏克蘭。美媒預(yù)期特朗普22日將在白宮會見北約秘書長呂特;23日,歐盟將在布魯塞爾舉行峰會,可能討論對俄實施更多經(jīng)濟制裁;支持烏克蘭的國家組成的“自愿聯(lián)盟”會議也即將在英國倫敦舉行。


法國總統(tǒng)府21日發(fā)布一份多名歐洲領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于烏克蘭問題的聯(lián)合聲明,稱“強烈支持”特朗普在烏克蘭問題上的立場,即俄羅斯與烏克蘭立即?;?,以當(dāng)前戰(zhàn)線作為談判起點。聲明同時強調(diào)“國際邊界不得以武力改變”,呼吁加大對俄羅斯經(jīng)濟和國防工業(yè)的壓力,繼續(xù)支持烏克蘭。


據(jù)報道,歐盟計劃利用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)支援烏克蘭,并正在起草一項新的結(jié)束俄烏沖突提案,其中包括在現(xiàn)有戰(zhàn)線停火、交換戰(zhàn)俘以及為烏克蘭提供安全保障。該計劃設(shè)想成立一個由特朗普主持的“和平委員會”來監(jiān)督提案實施,以迎合和突出特朗普的“主導(dǎo)”作用。


立場因何搖擺


特朗普重返白宮以來,對烏克蘭沖突的立場搖擺不定。他先是聲稱烏克蘭手里“沒牌”,要求烏克蘭在領(lǐng)土問題上“務(wù)實讓步”。阿拉斯加峰會后,俄烏?;鹫勁邢萑虢┚?,他轉(zhuǎn)而表示對普京“十分失望”,9月他又認(rèn)為在歐盟和北約支持下,烏克蘭有望“贏回全部領(lǐng)土”,并表示考慮向烏提供“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。但在本月16日與普京通話后,特朗普再次改口,呼吁雙方“就地?;稹?,各自宣布“獲勝”。


輿論普遍認(rèn)為,特朗普的立場今后仍可能繼續(xù)搖擺。分析人士指出,這種搖擺的背后體現(xiàn)了特朗普對待烏克蘭沖突的兩個心態(tài):首先是他與俄、烏和歐洲的訴求不同,特朗普的核心目標(biāo)不在于某一方的勝利或戰(zhàn)后安排,而是快速停火,并將?;鸺磿r“變現(xiàn)”為個人的外交成就;其次,雖然聲稱要“以實力促和平”,但不愿實質(zhì)性增加對烏軍援,亦不愿承擔(dān)俄烏沖突升級和美國進一步卷入的風(fēng)險。


盡管澤連斯基多次表示,烏克蘭只有具備縱深打擊俄境內(nèi)目標(biāo)的遠程能力,俄方才會認(rèn)真對待談判。但“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈需要美軍提供發(fā)射平臺、維修和人員培訓(xùn),且俄方多次警告這將導(dǎo)致沖突升級。特朗普在是否向烏提供“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈問題上的搖擺,表明他更多是在把“戰(zhàn)斧”作為外交籌碼。


編輯 李憶林子

來源:新華國際頭條微信公眾號