新京報訊(記者 周懷宗)2月5日下午,“中央一號文件”發(fā)布,沒有被突發(fā)情況打亂節(jié)奏,繼續(xù)聚焦農業(yè)、農村、農民,發(fā)展目標堅定明確,確保如期實現全面小康。這也是2004年以來“中央一號文件”第17年連續(xù)聚焦“三農”領域。
文件題為《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》,全文共5個部分,包括:堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn);對標全面建成小康社會加快補上農村基礎設施和公共服務短板;保障重要農產品有效供給和促進農民持續(xù)增收;加強農村基層治理;強化農村補短板保障措施。
2020年伊始,新冠病毒肺炎暴發(fā),考驗著整個中國社會,有猜測稱今年的“中央一號文件”可能發(fā)布和疫情防控相關的政策,或者聚焦經濟發(fā)展促進領域。《中共中央國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》的如期發(fā)布顯示,這一猜測并不準確。
中國農科院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所研究員鐘鈺表示,全面實現小康、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)仍舊是新一年發(fā)展最重要的主題,“這清晰地向外界表明,疫情只是突發(fā)事件,我們必然會戰(zhàn)勝它,我們的發(fā)展目標并不會因為疫情而改變,仍是清晰與堅定的,也是連續(xù)與連貫的”,他說。
1982年1月1日,中共中央發(fā)出第一個關于“三農”問題的“一號文件”,對迅速推開的農村改革進行了總結。文件明確指出包產到戶、包干到戶或大包干“都是社會主義生產責任制”,同時還說明它“不同于合作化以前的小私有的個體經濟,而是社會主義農業(yè)經濟的組成部分”。此后四年,一直到1986年,“中央一號文件”都和三農相關。
2004年,“中央一號文件”再提“三農”,題為《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,此后,每年的“中央一號文件”都是三農相關的政策,因此,“中央一號文件”也被視為中共中央重視三農問題、重視基礎民生、堅定發(fā)揮農業(yè)這個“壓艙石”作用的專有名詞。
新京報記者 周懷宗
編輯 張樹婧 校對 李銘