新京報訊(記者張璐)10月24日,亞洲清潔空氣中心在北京舉辦2025中國藍天觀察論壇,現(xiàn)場發(fā)布與清華大學、北京大學研究團隊共同完成的最新成果《環(huán)境空氣質量標準研究系列報告》。中國工程院院士,清華大學碳中和研究院院長、環(huán)境學院教授賀克斌表示,《環(huán)境空氣質量標準》修訂,可將25微克/立方米作為PM2.5年均濃度標準限值的參考目標。
現(xiàn)行《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)于2012年修訂發(fā)布、2016年全面實施。其中PM2.5年均濃度二級標準限值是35微克/立方米,對應了世界衛(wèi)生組織《全球空氣質量指南》的第一階段過渡期目標,也就是最初級目標。
自2020年以來,全國整體PM2.5年均濃度連續(xù)五年達標,PM2.5達標城市比例突破七成,現(xiàn)行標準限值對已達標城市的引領作用明顯減弱。此外,世界衛(wèi)生組織(WHO)于2021年發(fā)布新版《全球空氣質量指南》,將PM2.5年均濃度指導值由10微克/立方米收緊至5微克/立方米。
生態(tài)環(huán)境部于2022年啟動了《環(huán)境空氣質量標準》的修訂工作,并表示,修訂將綜合考慮我國的發(fā)展階段、資源稟賦和環(huán)境容量等因素,合理設定標準限值。
中國工程院院士,清華大學碳中和研究院院長、環(huán)境學院教授賀克斌表示,我國現(xiàn)行標準在過去十余年的大氣污染防治進程中起到了很好的引領作用,隨著空氣質量持續(xù)改善,標準也需要升級。“基于當前空氣質量與減排措施,我們開展了一些情景研究,將25微克/立方米作為新的空氣質量標準限值的參考目標,可以實現(xiàn)更大健康效益與持續(xù)改善的引領作用?!庇浾咦⒁獾剑衲?025年前三季度,北京市PM2.5濃度為24.9微克/立方米。
賀克斌說,25微克/立方米既是“美麗中國”建設提出的2035年目標,也是WHO第二階段過渡目標?;谶@個目標情景,研究團隊也研究了“分階段、分區(qū)域”的達標路徑——充分發(fā)掘各部門結構調整和能效提升減排潛力,與末端治理協(xié)同發(fā)力,到2030年全國339個城市和長三角地區(qū)PM2.5濃度平均值可率先達到目標限值;進一步加大電力、工業(yè)與交通等部門的結構性調整和能效提升力度,充分挖掘結構性措施的減排潛力,到2035年京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原的濃度平均值也有望低于目標限值,最終形成“先進地區(qū)先行、重點區(qū)域攻堅、全國梯次推進”的總體格局。
在北京大學環(huán)境科學與工程學院教授張世秋看來,盡早發(fā)布并實施更嚴格的環(huán)境空氣質量標準具有更顯著的凈效益。她認為,由于各部門污染減排支出的增加及生產性投入的擠出,更嚴格的標準短期內難免會對經濟產生一定壓力。但標準加嚴可驅動產業(yè)結構優(yōu)化、能源結構轉型,而且實施的經濟成本增幅顯著低于健康效益,最終必將助力實現(xiàn)空氣質量改善與經濟社會可持續(xù)發(fā)展的雙贏。
記者注意到,在今年2月的生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布會上,相關負責人表示,《環(huán)境空氣質量標準》的修訂工作在實施情況評估、人體健康影響和標準限值修訂等方面的研究已經取得了積極進展。修訂將合理設定標準限值,既不盲目跟風國際最嚴水平,也不一味追求改善速度,更不會搞大氣污染治理“休克療法”,“我們將堅持穩(wěn)中求進、蹄疾步穩(wěn),讓地方跳一跳夠得著?!?/p>
編輯 張樹婧
校對 李立軍
